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 2015年,成渝客专将全线开通,2017年渝万客专建成投运,届时,“成-渝-万”高铁经济走廊全面贯通。顺应高铁带来的契机加快建设经济走廊,无疑将深刻改变沿线经济布局,极大促进川渝联合发展。

  现状篇

  重庆市政协委员、市经济信息中心主任、市综合经济研究院院长易小光,在调研中着重对“成-渝-万”高铁经济走廊的现状及机遇进行了研究。

  “重庆,将在‘十二五’末全面进入高铁时代。”易小光向记者介绍了这两条高铁的规划建设情况。

  成渝客运专线连接重庆和成都两个特大城市,与渝万客专和成绵乐客专一起构成成渝经济区城际铁路网络骨架。项目西起成都东站,向东经四川资阳、内江和重庆荣昌、大足、永川、璧山至主城,全长308.21公里,其中重庆境内128公里。设计时速350公里/小时,建成后成渝两地交通时间缩短至1小时左右。项目已于2010年10月开工,计划2015年3月建成投运。

  渝万城际客专连接重庆主城区和万州,同时也是郑渝铁路的组成部分。渝万客专始于重庆主城,经长寿、垫江、梁平至万州,全长240公里,是重庆境内的首条高速铁路,设计时速250公里/小时,建成后两地通达时间仅需45分钟。项目已于2012年底开工,计划2017年建成投运。

  “‘成-渝-万’高铁的贯通,将催生‘成-渝-万’高铁经济走廊,而经济走廊沿线本来就是川渝两省市经济相对发展较好的区域,将借机取得更大发展。”易小光认为,这一片区在经济体量、人口聚集、产业发展、城镇建设、科教资源等方面具有良好基础,未来将可能形成我国继长三角、珠三角、环渤海之后的“第四极”的中轴线和主战场。

  这一设想具有极强的现实基础。易小光分析,以2011年统计数据为参照,成渝万经济走廊GDP达1.67万亿元,与经济大省体量相当,四川境内、重庆境内人均GDP分别达到40364元和41369元,分别是两省市平均水平的1.5倍和1.2倍。

  机遇篇

  高铁将带来六大利好

  “高铁开通后,拉近了沿线城市的时空距离,将显著扩大产业发展和城市功能分工的区域范围。”重庆市政协经济委主任王耘农认为,高铁沿线城市的人流物流将更加密集,探亲访友、跨地工作或外出旅游更方便,生活同城化成为现实。

  在王耘农看来,高铁将对成渝经济区及重庆市发展带来六大利好。

  “通勤效应”,大大缩短沿线的时空距离,将进一步完善重庆、成都在长江上游地区的交通枢纽地位,大幅提高成渝地区对外开放水平。

  “同城效应”,促进区域内经济一体化发展。

  “聚集效应”,沿线城市经济、社会、产业、生活、交通等大融合,将吸收大批农业人口向城市、城镇、小城镇涌进,城镇化水平将大幅攀升。

  “溢出效应”,主城相关产业随着“退二进三”进程,将沿高速通道向周边转移,渝西、渝东北作为重庆经济发展的第二梯队。

  “提升效应”,沿线以站点为中心的地区,其商贸、商务等现代服务业将加快发展,地产快速升值,有助于城市功能快速扩张。同时,高铁的开通,将辐射包括西安、武汉、长沙、贵阳、昆明等城市在内半径500公里的“2小时经济圈”,带动旅游经济加快发展。

  “增大效应”,在交通枢纽完善、产业企业集聚、城市功能提升的共同支撑下,“成-渝-万”高铁经济走廊沿线区域发展将迈上一个新台阶,经济总量将得到大幅提高,在区域经济格局中的地位将得到进一步巩固和提升。

  发展篇

  打造中国经济“第四极”

  王耘农认为,应充分认识高铁时代到来对成渝经济区发展乃至新一轮西部大开发深入推进的重大影响,借鉴国内外高铁经济发展的经验,顺势而为打造“成-渝-万”高铁经济走廊。

  王耘农表示,高速交通方式带来的生产生活方式变革,将促进成渝经济区发展方式的转型升级,扩大对内对外开放,进而提升在全国区域经济格局中的地位。“未来可以将经济走廊沿线打造成继长三角、珠三角、环渤海之后的中国经济‘第四极’。”他认为,“成-渝-万”高铁经济走廊未来应成为成渝经济区的核心地带、新型城镇化建设的新动力、统筹城乡发展的示范区。

  他同时指出,在规划发展中,高铁经济走廊建设应体现“统一规划、产城互动、错位布局、协调发展、互利共赢”的原则。

  统一规划,重点是在成渝经济区框架下统一规划综合交通网络体系,形成经济走廊的一体化硬件支撑,在城镇规模体系与空间布局、重点产业发展及载体平台建设等方面形成合力。

  产城互动,沿线区域通过引进和培育支柱产业来吸引人口集聚,促进城市(镇)加快发展,城市(镇)又反过来为产业发展提供配套和服务。

  错位布局,应根据沿线不同区域板块各自的基础条件,按照各地比较优势进行合理发展定位和重点发展方向划分,避免恶性竞争。

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